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故事发生在2006年，时值不丹推进民主化改革，计划举行大选。为此，政府官员提前组织一场模拟选举来进行测试。在布姆唐宗乌拉格窝的乌拉镇，一位和尚奉喇嘛之命寻找两把枪，以应对国家即将出现的转变。与此同时，一位美国古董武器收藏家来到不丹，想买走和尚手中的一把珍贵的步枪。
马里亚诺·德·桑蒂斯是意大利共和国总统。此人与现实中的任何总统均无关联，完全是作者虚构的人物。他丧偶多年，且信奉天主教，有一个女儿名叫多罗泰亚——和他一样，女儿也是一名法律学者。 任期即将结束之际，在波澜不惊的日常中，两项最后的职责摆在了他面前：就两份敏感的总统特赦申请做出决定。这些抉择构成了真正的道德困境，并且以看似无法理清的方式，与他的私人生活纠缠在了一
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